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CMA的“前世今生”

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日期:2019-12-04 09:53:29

現(xiàn)在,我們經(jīng)常說或看到“××機構(gòu)已取得了CMA證書”。那么,什么是CMA證書?它有什么效力?今天,我們就一起來看看CMA的“前世今生”。

為統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)認證/審查認可(驗收)工作,我國相關機構(gòu)在1990年依據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,制定了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證技術》(JJG1021—1990),由國家技術監(jiān)督的質(zhì)量監(jiān)督司、計量司、標準化司主管。y由此,逐步形成對實驗室和相關機構(gòu)三種不同的認證認可方式: 

一是實驗室認可:依據(jù)的是國際最新認可標準;獲得實驗室認可的準許使用CNAS標志,是China National Accreditation Servicefor Conformity Assessment(中國合格評定國家認可委員會)的縮寫。獲得實驗室認可的機構(gòu),同時準許使用國際互認標識,下圖:國際互認標識(左)、最早的實驗室認可標識(中)、當前最新的CNAS認可標識(右)。

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二就是大名鼎鼎的“計量認證”:最早是依據(jù)ISO/IEC導則25:1990《校準和檢測實驗室能力的要求》,是由國際標準化組織ISO/CASCO(國際標準化組織/合格評定委員會)制定的實驗室管理標準。計量認證依據(jù)“導則25”六個方面共50條要求評審。對計量認證的考核重點是計量檢定、測試的能力和可靠性,為社會提供公證數(shù)據(jù)。規(guī)定的計量認證CMA標志是由China Metrology Accredidation(中國計量認證/認可)的縮寫構(gòu)成的,最早的標志構(gòu)圖如下:(是不是感覺笨笨滴^=^……

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三是質(zhì)檢機構(gòu)審查認可:最早依據(jù)的是“導則25”,包括六個方面39條。審查認可的CAL標志是由China Accredited Laboratory(中國考核合格檢驗實驗室)的縮寫構(gòu)成的,如下圖。(需要說明的是,審查認可也許已經(jīng)成為歷史。)

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    2000年10月24日,
國家質(zhì)量技術監(jiān)督局認證與實驗室評審管理司以質(zhì)技監(jiān)函[2000]046號文發(fā)布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證、審查認可(驗收)評審準則》(試行),明確規(guī)定,自2001年12月1日起,對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量認證評審實行新的評審準則,準則適用于:(1)為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證的評審;(2)依法設置和授權產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證和審查認可(驗收)的評審;(3)其他類型實驗室自愿申請計量認證的評審。


     2005年12月31日,國家質(zhì)監(jiān)總局令第86號文發(fā)布了《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》,自2006年4月1日起施行,次年頒布了《實驗室資質(zhì)認定評審準則》?!稗k法”所稱的實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì),是指向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實驗室和檢查機構(gòu)應當具有的基本條件和能力。其中第六條明確規(guī)定,資質(zhì)認定的形式包括計量認證和審查認可。其中,計量認證是指國家認監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的計量檢定、測試設備的工作性能、工作環(huán)境和人員的操作技能和保證量值統(tǒng)一、準確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的質(zhì)量體系能力進行的考核。

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       2015年4月9日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局以總局令第163號文發(fā)布了《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》,自2015年8月1日起施行。根據(jù)“辦法”第二條規(guī)定,檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定已經(jīng)不再包含審查認可。

       檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定是根據(jù)《中華人民共和國計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,由省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門依據(jù)有關法律法規(guī)和標準、技術規(guī)范的規(guī)定,對檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術能力是否符合法定要求實施的評價許可。通過資質(zhì)認定的機構(gòu)是指依法成立,依據(jù)相關標準或者技術規(guī)范,利用儀器設備、環(huán)境設施等技術條件和專業(yè)技能,對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行檢驗檢測的專業(yè)技術組織。取得該項資質(zhì)認定的專業(yè)技術組織,允許其在資質(zhì)認定通過檢驗檢測項目/參數(shù)的檢驗檢測報告上使用CMA標識,其出具的數(shù)據(jù)、結(jié)果報告可以作為以下使用:

(一)為司法機關作出的裁決具有證明作用;

(二)為行政機關作出的行政決定具有證明作用;

(三)為仲裁機構(gòu)作出的仲裁決定具有證明作用;

(四)為社會經(jīng)濟、公益活動具有證明作用;

(五)其他法律法規(guī)規(guī)定的。


2015年7月29日,認監(jiān)委發(fā)文公布了《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》試用版,明確了相關文件試行期一年。經(jīng)試行及修訂,于2016年5月31日正式印發(fā)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》(國認實〔2016〕33號)的正式版。評審準則的編制和修訂參考以下文件:

《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》

GB/T 27000《合格評定 詞匯和通用原則》

GB/T 19001《質(zhì)量管理體系要求》

GB/T 31880《檢驗檢測機構(gòu)誠信基本要求》

GB/T 27025《檢測和校準實驗室能力的通用要求》

GB/T 27020《合格評定 各類檢驗機構(gòu)能力的通用要求》

GB19489 《實驗室 生物安全通用要求》

GB/T 22576《醫(yī)學實驗室質(zhì)量和能力的要求》

JJF1001 《通用計量術語及定義》


綜合以上可以看出,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的不斷深入,作為社會經(jīng)濟運行不可或缺的檢驗檢測機構(gòu),其資質(zhì)認定/認證管理各方面內(nèi)容也在與時俱進,特別是“管理辦法”中對檢驗檢測機構(gòu)的定義和其出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果報告的使用范圍以及新版《評審準則》對GB/T 27025、GB/T 27020的參考和引用,擴展了資質(zhì)認定的內(nèi)涵,賦予檢驗檢測機構(gòu)更大的平臺和成長目標,必將顯著帶動檢驗檢測市場的繁榮發(fā)展。

這一點,從“CMA”標識的最新涵義中可見一斑:《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》第十三條規(guī)定,檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定標志,由China InspectionBody and Laboratory Mandatory Approval(中國檢驗機構(gòu)和實驗室強制認可的英文縮寫 CMA 形成的圖案和資質(zhì)認定證書編號組成。

------------------讓我們來看看她的“新妝”-----------------

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標識一樣,內(nèi)涵已然不一樣了!

CMA,一路走來!看我前世今生,恒具中國特色!引領標準,創(chuàng)造未來!


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